为支持设施农业健康有序发展,助力乡村振兴落地见效,广西各地开展先行先试,创新落实设施农业用地管理,探索将土地承包经营权登记与设施农业用地相结合,推动设施农业项目快速落地。截至2024年9月底,已办理涉及设施农业用地的土地承包经营权登记7宗。
针对设施农业项目选址难题,广西率先开展设施农业用地潜力调查,积极落实中央关于在非耕地上发展设施农业的要求。鼓励通过套叠各类专题业务数据,筛选不涉及耕地及其他禁止区域的空间,作为发展设施农业的后备资源。如柳州市鱼峰区深入摸排设施农业用地潜力,根据潜力地块的土地平整度、水源、交通等情况,编制《优质设施农业用地推介册》,多渠道推介优质地块69块供设施农业项目挑选,涉及土地约4.15万亩。
广西鼓励将设施农业项目纳入国土空间规划,降低设施农业项目违法违规用地风险,推动设施农业项目快速落地。贵港市覃塘区根据设施农业潜力地块的分布区域、大小及连片程度,做好土地用途规划,有目的、有选择、有底线地导入农业特色产业。据统计,2016至2024年,覃塘区共完成设施农业用地上图入库项目323个,其中2023至2024年上图入库139个,占比达43.03%。
此外,一些地方积极探索将土地承包经营权登记与设施农业用地相结合,破解设施农业项目融资难题。对已依法办理设施农业用地备案手续的土地,贵港市探索在办理土地承包经营权登记时,将农业设施建设用地及地上农业设施等相关信息在不动产登记簿和证书上标注记载,维护权利人的合法权益,实现企业财产权益和贷款抵押物“双保障”。截至2024年9月底,该市办理涉及设施农业用地土地承包经营权登记7宗。
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